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现居住在疫情爆发国家和地区的国人,能否按时回国?【国务院联防联控机制权威发布会系列问答】

现居住在疫情爆发国家和地区的国人,能否按时回国?【国务院联防联控机制权威发布会系列问答】

健康中国2020-03-01
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1 现居住在疫情爆发国家和地区的国人,能否按时回国?

当前,部分国家的疫情扩散,在目前已经确诊病例较多的韩国、日本、意大利和伊朗等国,有不少的华侨和留学生等人员,中国政府高度关注他们在当地的健康安全,积极敦促驻在国政府采取切实措施,重视解决他们在健康安全方面的问题。外交部和有关的驻外使领馆密切关注这些国家的疫情发展情况和我们在当地人员的情况,积极开展领事保护和服务工作。目前,疫情比较严重的国家还没有完全断绝与外界的公共交通,所以我们在当地的人员可以选择以直航或者是中转绕道的方式回国。希望在当地的中国公民能够积极配合驻在国疫情防控措施,加强自身的防护。如果遇到紧急情况,及时向当地政府有关部门求助,并与中国驻当地使领馆联系。如果疫情进一步发展,我在当地人员的健康安全受到严重威胁,我们将采取必要措施,积极协助和安排他们回国。从疫情严重的国家或者地区回国的人员,入境后应该遵守和配合当地有关疫情防控方面的措施。

2 如何防范疫情跨境传播,保障出入境旅客安全?

新冠肺炎疫情发生以来,海关总署在党中央、国务院的统一领导下,根据《国境卫生检疫法》、《传染病防治法》以及世界卫生组织制定的《国际卫生条例》等一系列法律法规的要求,依法科学采取严格的口岸防控措施,内防输出、外防输入,坚决遏制疫情通过口岸传播扩散。主要采取了几项措施:

一是密切监测疫情,及时开展研判。我们密切跟踪国内外的疫情发展,多渠道全方位收集各种疫情信息。根据疫情发展变化的不同阶段,及时组织跨部门、多学科、多领域的专家开展联合的风险研判,根据风险研判的结果,有针对性地在全国口岸采取了一系列有效的应对措施,实现科学防治、精准施策。

二是全面启动了健康申报制度。要求所有出入境人员都必须进行健康申报,海关在口岸对申报内容进行审核,严格排查有没有症状,有没有在14天内到过疫情发生的地区或者是国家,以及有没有接触史。为了方便出入境人员的健康申报,我们将申明卡翻译成了十种以上的语言,并且专门开发了旅客指尖服务的小程序,也就是说出境人员在到达口岸之前就可以使用手机来进行填报,生成一个二维码,在口岸扫码验放,实现“网上报,码上通”。

三是严格开展出入境检疫。海关对所有出入境人员严格实施“三查、三排、一转运”这样的检疫措施。所谓“三查”就是百分之百查验健康申报,全面开展体温监测筛查,严密实施医学巡查。所谓“三排”就是对“三查”当中发现的有症状的,或者是来自于疫情比较严重的国家或地区,或者是接触过确诊病例、疑似病例的人员,我们要严格实施流行病学排查、医学排查以及实验室检测进行排查。所谓“一转运”,就是对刚才介绍的“三排”当中判定的确诊病例、疑似病例、有症状人员、密切接触者四类人员一律按照有关规定落实转运、隔离、留观等防控措施。我们努力做到早发现、早报告、早隔离、早诊治,“四早”。

同时我们在口岸也根据境外目前发生的一些重大传染病,比如埃博拉、拉沙热等,在口岸进行严格的入境检疫,防止这些重大传染病传入我们国家,造成疫情的叠加。

四是强化联防联控机制,在国务院联防联控机制的统一领导下,海关与各个成员单位密切合作,通力协作,根据国家卫生健康委制定的防控方案,我们及时修订口岸防控技术方案。进一步健全信息共享机制,打通信息交流的渠道,共享数据资源。我们还进一步健全联合处置机制,严格按照口岸防控技术方案的要求进行排查,畅通口岸病例的转运流程,妥善做好不同人群的处置,构建起多层次、全链条、立体化的防控体系,织密织牢防控网,严防疫情输入。

3 在加强对重点国家入境人员的检查检疫等方面将采取哪些措施?

新冠肺炎疫情发生以来,为有效防范疫情通过出入境活动传播,国家移民管理局主动收集并公布了有关国家入境限制的措施,提醒内地的居民尽量推迟或取消到国外或境外出行的计划。许多内地的居民积极响应国家移民管理局的劝告提示,自觉取消出行行程,还有不少旅客到了口岸以后仍自愿的取消了出境的计划,中止了出境的活动,以高度的自觉和十分负责任的行动,为国家防控疫情的扩散以及国际公共卫生安全作出了突出的贡献。在此,我们也代表国家移民管理局感谢广大群众的理解、配合和支持。

随着近日海外疫情的风险逐渐加大,目前国家移民管理局已经把防范海外疫情输入风险作为当前最重要的一项任务来抓。从各个环节全流程地加强防范海外疫情输入的工作,具体讲,在国际航班抵达前,国家移民管理系统开展了大数据分析。对来自疫情重点国家和地区的有关人员,提前进行预排查,并将排查出的结果和有关的情况,通过与海关检疫等有关部门的联防联控机制,通报海关检疫部门,为及时有效对涉疫人员进行检测赢得时间,打出时间的提前量。

在国际航班入境以后,边检机关依法依规严格入境人员检查,发现在海外疫情突出地区有过旅行史、居留史的人员,我们会迅速通报给海关的检疫部门进行检查检疫。移民管理部门同时还主动将相关国家和地区人员出入境的信息及时通报给人员入境地的属地政府和有关部门,为他们有针对性地开展疫情的排查管控提供信息的支持。

下一步,我们还将开展国际合作,通过双边或者多边的方式,推动相关疫情严重国家和地区的主管部门加强出入境合作和信息沟通,密切开展防疫检查经验、检查措施、检查技术手段的交流,从而共同防范疫情输入的风险,共同控制疫情从出入境的渠道传播。

4 对于从疫情严重国家和地区入境的人员,将采取哪些措施?

在当前形势下,中国各地根据当地的疫情防控需要,对来自于疫情严重国家和地区人员入境后采取有关检验检疫和防控举措,如测量体温,实施居家或集中观察等。这些做法符合中国的法律法规,既是疫情防控工作需要,也可以有效阻止疫情跨国传播,对中外各方的疫情防控来说都是有利的。

根据疫情发展情况,中国地方政府还将及时动态调整对外国来华人员入境后的防控措施。我们对外国公民和本国公民一视同仁,无差别地执行相应措施,并且会充分照顾当事人的合理关切,尊重他们的宗教和风俗习惯。入境后,他们所在的社区还将为他们提供必要的保障和协助,帮助他们解决好生活方面的实际困难。中方采取的应对疫情举措,有效减缓了疫情的蔓延扩散,阻止了病毒的人际传播,得到了世界卫生组织的高度肯定。当前,中国的防疫工作已经进入最吃劲的关键时期,我们希望疫情严重国家的人员,在来华时能够充分理解并且积极配合中方的相关防控举措,共同防范好疫情相关风险,维护好自己和他人的健康安全。

5 疫情严重地区的中国驻外使领馆,是否还正常开展领事业务?

党中央高度重视做好对海外中国公民的领事保护和服务工作。疫情发生以来,外交部和中国驻外使领馆认真细致扎实的做好每一项具体工作,驻外使领馆的领事服务工作一直在正常开展。在服务中国公民疫情有关的工作方面,做了很多具体的事情。一是敦促有关国家政府切实重视解决好中国公民在当地健康和安全方面的问题,为有需要的人员及时提供救助。二是对因疫情滞留当地人员的签证或者居留手续,敦促有关国家政府部门提供必要便利和协助。三是积极联系有关航空公司,为滞留中国公民办理改票、改道等手续,安排他们回国。四是协调国内有关航空公司,先后派出10架次的航班前往多个国家,接回了1314名中国公民。同时,还积极协助特区政府,从日本接回了钻石公主号上的近200名港澳特区居民。

对于已经在当地确诊患病的中国公民,驻外使领馆及时探视,密切跟进有关治疗情况,要求外方全力加以施救。此外,外交部“12308”24小时热线服务电话一直保持着高效运转,在疫情较严重时期,日均人工接听各类求助电话达1000通以上,及时为海外同胞提供热情和周到的咨询服务。

6 网络上传言韩国来华航班爆满、“一票难求”是真的吗?

民航局密切关注部分疫情严重国家与我国间的航线航班变动情况。近期,韩国、日本疫情发展迅速,对中韩、中日的国际航空运输市场形成了冲击,中外航空公司根据市场需求和疫情形势,减少了部分航班。本周中韩间的航班总量已降至320班,预计下周将进一步减至每周276班。中日间航班总量下降至380班,预计下周进一步减至263班。具体信息,可以在民航局官网信息公开栏查询。

国家移民管理局对最近一段时间中韩之间人员往来情况做了统计和分析,2月23日,韩国政府宣布将新冠肺炎疫情的防控等级提升到最高级。从23号到现在,我们统计来华韩国公民入境的数量,日均是1300人。从数据分析的结果看,航班满座的情况与疫情发生以后各个航空公司压缩了航班的数量有关,由于航班数量的减少导致机票紧张。从韩国来华的人数虽略有增加,但没有出现太大的波动,我们也一直在监测这个动向。从近期自韩国入境人员的成分看,主要以中国的内地居民为主,占到约七成,增加的人员数量当中比例也主要是内地居民居多。目前没有发现有大量的韩国人涌入我国的情况。

来源:健康中国(国家卫生健康委政务新媒体平台)
责任编辑:范恬宇