●四谈中国抗疫实践与国家治理现代化

大疫袭来。人员流动、经济活动等被按下不同程度的“暂停键”，以阻断疫情传播，成为全球各国普遍采取的应对之法。

中国在疫情初起时，果断给武汉、湖北的人员外流按下“暂停键”；通过延长假期、延迟开学、灵活复工等，给一部分社会经济活动按下“暂停键”；通过联防联控、群防群控等，给一些人际交流方式按下“暂停键”。近来，随着疫情防控形势向好，这些“暂停键”正逐步有序“抬起”。

然而，有一件事，是始终没有“暂停键”的——改革没有“暂停键”。中国的全面深化改革，肩负着“坚持和完善中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化”之重任，不会因为疫情发生而“歇歇脚、停停步”。

“发展环境越是严峻复杂，越要坚定不移深化改革。”习近平总书记4月27日在中央深改委第十三次会议上强调。

及时在抗疫斗争中部署有针对性的改革任务

春节前后，阻击战全面打响，举国之力投入于此。抗疫事急、事重，但党中央并没有把改革“先放一放”。

2月14日，习近平总书记主持召开了中央深改委第十二次会议。他强调，针对这次疫情暴露出来的短板和不足，抓紧补短板、堵漏洞、强弱项，该坚持的坚持，该完善的完善，该建立的建立，该落实的落实，完善重大疫情防控体制机制，健全国家公共卫生应急管理体系。

改革从来都是奔着问题去的。这次会议，部署了五个方面的重大改革任务，致力于从体制机制上进一步创新、完善，提高应对突发重大公共卫生事件的能力水平。习近平总书记在会上强调了坚持三个导向：问题导向、目标导向、结果导向。

两个多月后，4月27日，在中央深改委第十三次会议上，两份直接跟抗疫相关的改革方案——《关于健全公共卫生应急物资保障体系的实施方案》《关于推进医疗保障基金监管制度体系改革的指导意见》，摆上案头，审议通过。

按照既定步调落实四中全会部署的重要改革举措

行之力则知愈进，知之深则行愈达。抗疫斗争这场大考，让我们更深切地体会到，去年9月3日，习近平总书记在中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班式上，再次强调的“敢于斗争、善于斗争”的深刻时代涵义。让我们更深切地体会到，党的十九届四中全会强调“推动中国特色社会主义制度不断自我完善和发展、永葆生机活力”的极端重要性。

开展抗疫斗争，与落实四中全会部署有内在关联。4月9日，《中共中央、国务院关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》公布。党的十九大曾作出部署，经济体制改革有两个重点——完善产权制度和要素市场化配置。四中全会再次提出具体改革要求。抗疫当中，落实之举如期而至。进一步激发土地、劳动力、资本、技术、数据等要素的活力，不仅是着眼长远，也利于我们综合应对全球疫情加剧蔓延后带来的复杂局面。

4月27日的中央深改委会议，审议通过了《党的十九届四中全会重要改革举措实施规划（2020—2021年）》，并提出，今年是全面深化改革的一个重要节点，既要确保党的十八届三中全会提出的在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果，又要在贯彻党的十九届四中全会部署的改革上开好局。

严峻复杂的抗疫斗争，不会让全面深化改革停步、缓步，而只会促其更坚定地向前。

在“急需的制度”“必备的制度”上抓紧推进

国家治理现代化，是个饱含现实任务的历史进程。当前要抓什么样的重点？四中全会及随后召开的中央深改委第十一次会议，说得很清楚——“党中央明确的国家治理急需的制度、满足人民对美好生活新期待必备的制度”。

抗疫之际所部署的重要改革任务，均在这两大类之列，既是“急需的制度”，也是“必备的制度”。4月27日的中央深改委会议，则进一步结合当前复杂形势，归拢了三个大方面——

一是对“有助于促进复工复产、居民就业、投资消费、中小微企业发展、基本民生、脱贫攻坚的改革举措”，要集中力量推进；二是针对短板弱项、风险挑战，“聚焦公共卫生、生物、粮食、能源、金融、网络、防灾备灾、社会治理等重点领域”，抓住时机，主动作为；三是“对事关经济高质量发展的体制机制问题”，要抓住完善要素市场化配置、转变政府职能、优化营商环境、扩大国内需求等重要方面，加强系统集成，统筹部署推进。

事者，生于虑，成于务，失于傲。两年多前，在庆祝改革开放四十周年大会上，习近平总书记曾意味深长地说，“我们现在所处的，是一个船到中流浪更急、人到半山路更陡的时候，是一个愈进愈难、愈进愈险而又不进则退、非进不可的时候。”

中国抗疫斗争的伟大实践，再次说明：改革没有“暂停键”，越是艰险越向前。

（文丨特约评论员 杨禹）